Aedaf Recurrirá ante la Audiencia Nacional por el Régimen de Devolución del IRPF a Mutualistas: Señala Posible Inconstitucionalidad
La Asociación Española de Asesores Fiscales (Aedaf) ha interpuesto un recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional contra la orden ministerial que regula el procedimiento especial para la devolución del IRPF a mutualistas. Además, ha solicitado que se examine la posible inconstitucionalidad de dicho régimen, por entender que vulnera derechos fundamentales reconocidos en la Constitución Española.
Este recurso se produce tras la sentencia del Tribunal Supremo de 2023, que reconoció el derecho de miles de contribuyentes a recuperar parte del IRPF abonado indebidamente por aportaciones realizadas a antiguas mutualidades laborales.
Un procedimiento que genera inseguridad y desconfianza
Según Aedaf, la normativa aprobada por el Gobierno no establece un mecanismo ágil ni transparente. Al contrario, denuncia que el procedimiento es fragmentado, excesivamente dilatado en el tiempo y carente de base normativa suficiente, lo que, en su opinión, compromete los derechos de los contribuyentes.
La asociación argumenta que la orden vulnera varios principios constitucionales, entre ellos:
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Igualdad ante la ley
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Prohibición de la arbitrariedad
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Seguridad jurídica
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Confianza legítima
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Derecho a una buena administración pública
Un calendario de devoluciones «discrecional»
En lugar de aplicar directamente las devoluciones reconocidas por resoluciones judiciales firmes, el Ejecutivo ha optado por un calendario escalonado hasta 2029, que requiere solicitudes individualizadas para cada año fiscal. A juicio de Aedaf, este sistema limita gravemente el acceso real y efectivo a los derechos reconocidos por la justicia.
Promesas sin ejecución
La vicepresidenta primera y ministra de Hacienda, María Jesús Montero, anunció a finales de marzo una futura reforma legislativa para eliminar el tratamiento singular y permitir la devolución íntegra del IRPF en un único pago durante el presente ejercicio. Sin embargo, Aedaf critica que la medida aún no se ha concretado, generando más incertidumbre e inseguridad jurídica.